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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左 右，托位供给存在较大 
缺口。截 至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼 儿托
位数为2.03个，

距离“十四五”期末4.5个的
目 标尚存很大差距。